【案例】

近期，某市市场监督管理部门与烟草专卖局联合开展市场检查。在对某电玩城检查时，联合检查组发现，该场所多台夹零食的娃娃机的游戏项目为消费者投放游戏币操控机器臂抓取卷烟。联合检查组责令该电玩城法人张某立即停止违法行为，并对其进行处罚。

张某对此不解，认为夹零食的娃娃机抓烟只是游戏项目，不构成无证经营烟草专卖品行为。

【分析】

根据《烟草专卖许可证管理办法》规定，公民、法人或者其他组织不得利用自动售货机销售烟草制品。夹零食的娃娃机实质上仍然是一种自动售货机，博彩性质的抓烟实质上是一种变相售烟的行为。

根据《烟草专卖法实施条例》规定，无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。

该电玩城未申领烟草专卖零售许可证，故构成无证经营行为，因而受到相应处罚。

01、利用夹零食的娃娃机抓烟模换烟，违规！

【案例】

某县零售户郑某近日在店铺外摆放了两台夹零食的娃娃机，娃娃机内有各种品牌卷烟的烟模。他发了一则告示：只要在娃娃机内抓到烟模，就可以拿烟模到店铺换取相应真烟。

他的娃娃机刚摆出没多久，就被当地烟草专卖局查处。

郑某认为自己办理了烟草专卖零售许可证，且夹零食的娃娃机内未摆放真实卷烟，未违反相关法律法规。

【分析】

根据《烟草专卖许可证管理办法》规定，公民、法人或者其他组织不得利用自动售货机销售烟草制品。该店铺摆放的夹零食的娃娃机虽不是自动售货机，但利用投币方式抓取烟模再兑换卷烟，性质上等同于自动售货机售烟。

根据《烟草专卖法》规定，国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则（试行）》规定，烟草专卖零售许可证的持证人不得向未成年人销售烟草制品。郑某的经营模式，存在着向未成年人售烟的可能。

根据《烟草专卖许可证管理办法》规定，取得烟草专卖许可证的，应当按照许可证的许可范围和有效期限依法经营烟草专卖品。郑某虽然持有许可证，但只能在许可证规定的经营范围内经营卷烟。

综上所述，郑某的行为是违规的，应受到相应处罚。